黄冈市在村级建立电商信息金融“三员”制度

索 引 号：	011250478/2018-07035	主题分类：	财政、金融、审计
发布单位：	黄冈市人民政府	发文日期：	2018-11-29

名　　称：

市人民政府办公室关于在村(社区) 建立产业指导员、电商信息员和金融信贷员制度的意见

文　　号：

黄政办发〔2018〕46号

市人民政府办公室关于在村(社区) 建立产业指导员、电商信息员和金融信贷员制度的意见4Fu《今日黄冈》
　　黄政办发〔2018〕46号

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹委会，市直各单位：4Fu《今日黄冈》
　　为进一步深入实施乡村振兴战略，巩固深化脱贫攻坚成果，加快补齐农村发展和民生短板，结合我市实际，现就建立村(社区)产业指导员、电商信息员和金融信贷员(以下简称“三员”)制度提出如下意见。4Fu《今日黄冈》
　　一、总体要求4Fu《今日黄冈》
　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委农村工作会议精神，切实把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，以县(市、区)为主，坚持政府推动和市场运作方式相结合，从重点贫困村抓起，选聘一批政治素质高、工作作风实、有为民爱心、专业能力强的科技、电商和金融服务人员担任“三员”，指导村(社区)产业转型升级和结构调整，提升村(社区)电商发展水平，推动金融支持“三农”政策落实，着力补齐“三农”社会化服务短板，打通政策到村(社区)、服务“三农”的“最后一公里”，为促进乡村全面振兴奠定坚实的人才保障和服务保障基础。4Fu《今日黄冈》
　　(二)主要目标。2018年，全市重点贫困村率先配备“三员”;到2020年，实现全市所有行政村(社区)“三员”全覆盖，基本形成较为健全的产业发展、电商、金融服务体系，因村因地打造一批“一村一品”专业村，发展创建一批电商示范村(社区)，让金融惠农政策进村入户，助力精准脱贫和乡村振兴发展。4Fu《今日黄冈》
　　二、工作要求4Fu《今日黄冈》
　　(一)产业指导员。与脱贫攻坚、扶贫驻村工作相结合，从县级农业、林业、水产、畜牧、粮食、旅游等部门在职、离退休人员，返乡创业能人、大学生村官以及当地龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户中选聘一批有奉献精神、有一定技术专长、熟悉基层情况的人员作为产业指导员。每名产业指导员可同时指导、联系一个以上的村(社区)，每年有一定时间在联系村(社区)开展指导帮扶工作。产业指导员要熟悉产业扶贫政策和当地产业发展现状，主要工作任务是宣传农业产业、产业扶贫等政策，帮助指导联系村(社区)制定产业发展规划，开展生产技术、管理咨询服务，协助引进培育新型农业经营主体，推广新技术、新品种、新模式、新农艺，创建农业品牌，搞好产销衔接，带动村(社区)集体经济发展，促进农民、贫困户增收致富。4Fu《今日黄冈》
　　(二)电商信息员。从大学生村官、驻村工作队员、扶贫信息员队伍中，或从现有电商企业、农业产业化龙头企业、农村电商经营户中，为每个村(社区)配备一名有电商经验、熟悉互联网行业的电商信息员。电商信息员主要工作任务是为贫困户和村民在网上代售代销农产品，开展电子商务进农村(社区)等政策宣传，统计所在村(社区)电子商务发展情况，推动农副产品上行上线逐步提高份额，开展电商业务培训，培育电商主体，鼓励和指导农村(社区)留守妇女、回乡青年等发展电商，拓宽农民增收就业渠道。4Fu《今日黄冈》
　　电商信息员应与扶贫信息员打通共享，积极做好社会扶贫工作。4Fu《今日黄冈》
　　(三)金融信贷员。由各县(市、区)金融办(局)统筹协调县级金融机构，按照金融扶贫主办行区分负责制要求，选派业务骨干作为村(社区)金融信贷员。金融信贷员主要工作是普及农村金融信贷知识，掌握联系村(社区)农户和市场主体的金融信贷需求，组织开展评级授信，开展农村金融信贷服务，着力推动扶贫小额信贷、普惠金融政策的落地落实。每名金融信贷员可同时联系3至5个村(社区)，每月在联系村(社区)开展工作累计不少于5天。4Fu《今日黄冈》
　　三、保障措施4Fu《今日黄冈》
　　(一)加强组织领导。成立由市政府分管副市长任组长，市农办、市农业局、市金融工作局、市商务局、市扶贫办等单位为成员的全市建立村(社区)“三员”制度工作领导小组，负责顶层设计、统筹协调、政策配套、宣传总结等工作，领导小组办公室设在市农办，负责日常工作。各地要注重发现、培育、选聘符合条件人员担负“三员”职责，助力乡村振兴。各乡镇和“三员”派出单位要为“三员”提供必要的工作条件，为“三员”开展工作提供良好环境。4Fu《今日黄冈》
　　(二)强化考核督办。“三员”由各县(市、区)政府统一管理，各乡镇(街道办事处)配合，并将“三员”名单、职务、派驻村(社区)、联系方式等信息报市农办备案。要建立考核评价体系，加强分类指导，对“三员”工作开展情况定期通报。对做出突出贡献的单位和个人，给予表扬激励。对考核不合格的，取消 “三员”资格，按要求另行选派。4Fu《今日黄冈》
　　(三)加大宣传力度。各地要及时总结推广“三员”工作经验和典型，及时向市农办报送工作情况。充分发挥主流媒体和新媒体的舆论引导作用，大力宣传“三员”在推动实施乡村振兴战略中取得的成效，扩大影响，凝聚共识，激励更多的人员、市场主体踊跃投身乡村振兴发展。4Fu《今日黄冈》
　　(四)保障“三员”待遇。从机关事业单位派驻村集体的“三员”，驻村(社区)期间比照《黄冈市驻村工作队选派管理办法》和《关于为驻村干部办理人身意外伤害保险的通知》执行，由派出单位按要求发放驻村(社区)补助，并为其购买人身意外伤害保险。对产业指导员和电商信息员，采取补贴、签约服务等多种灵活方式确定。有条件的地方可采取市场化方式聘用“三员”，由聘用单位与聘用人员签订服务合同，明确服务内容、时限、责任和待遇保障措施。4Fu《今日黄冈》
　　2018年11月1日（完）

声明：本站所载内容之观点，皆出自资讯来源之作者，出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。如果侵犯了你的名誉和权益，请提供有效合法的相关证明联系本站删除(0713-8663344)。本站部分内容转载自其它媒体，但并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责。